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“產(chǎn)能過剩是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的根源之一。”多位專家向記者共同表達這一觀點。
在霧霾天氣狀況下,對重工業(yè)企業(yè)應(yīng)急限產(chǎn)停產(chǎn)至關(guān)重要,但更應(yīng)有長期應(yīng)對機制。顧瑜芳指出,其間過程注定漫長,鋼鐵企業(yè)的環(huán)保成本會上升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及布局結(jié)構(gòu)也可能發(fā)生變化,部分企業(yè)甚至?xí)虼送顺鍪袌,但能帶來長期的環(huán)境質(zhì)量改善。
12月6日,工信部發(fā)布了鋼鐵行業(yè)第二批規(guī)范條件企業(yè)名單,用以化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩,共包含全國115家鋼鐵企業(yè),江蘇多家企業(yè)入圍。工信部要求,對于符合條件的企業(yè),將會同有關(guān)部門支持其發(fā)展,包括推動兼并重組,實施企業(yè)技術(shù)改造,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;對于不符合規(guī)范條件的企業(yè),綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責(zé)等經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,逐步壓縮其生存空間,迫其退出市場。
省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策處處長繆鳴介紹,新一輪落后產(chǎn)能淘汰始于2010年,我省在19個工業(yè)行業(yè)淘汰了一大批環(huán)保不達標(biāo)、能耗偏高的產(chǎn)能。4年間,總計淘汰并拆除煉鋼煉鐵高爐17座,淘汰鋼鐵產(chǎn)能585萬噸;拆除水泥窯爐36座、水泥磨機108臺套,累計淘汰水泥產(chǎn)能3139萬噸;拆除平板玻璃生產(chǎn)線4條,累計淘汰平板玻璃產(chǎn)能221萬重量箱。同時,結(jié)合化工行業(yè)整治、太湖流域工業(yè)污染治理等工作,行政性關(guān)閉各類落后小企業(yè)800多家。
記者了解到,按照“減量置換”的原則,產(chǎn)能過剩行業(yè)不予新增產(chǎn)能項目,而是立足于現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和工藝條件改造提升,最終實現(xiàn)控制產(chǎn)能總量、提高行業(yè)集中度。省政府正在制定化解過剩產(chǎn)能的具體實施方案,已明確未來5年鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶四個行業(yè)產(chǎn)能壓縮的目標(biāo)任務(wù)。
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